Эксперты компании «Гарант» подготовили справочный материал, в котором в удобной табличной форме представлена информация о том, какое наказание предусмотрено УК РФ за нарушения законодательства о гособоронзаказе (закупки по Закону N 275-ФЗ). Таблица снабжена ссылками на соответствующие нормы Кодекса
Административная ответственность
1. Ответственность заказчика за нарушения при принятии решения о способе и об условиях определения контрагента, нарушение сроков размещения заказа
| Вид нарушения | Размер штрафа | Норма |
| Принятие решения о размещении оборонного заказа путем проведения закрытых торгов без согласования с контрольным органом в сфере государственного оборонного заказа | от 30 000 рублей до 50 000 рублей для должностных лиц | ч. 3 ст. 7.29 КоАП РФ |
| Принятие решения о размещении оборонного заказа путем проведения закрытых торгов на условиях, отличных от условий, согласованных с контрольным органом в сфере государственного оборонного заказа | ч. 3 ст. 7.29 КоАП РФ | |
| Принятие решения о размещении государственного оборонного заказа у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя (далее — контрагент), если определение контрагента в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе должно осуществляться путем проведения конкурса или аукциона | 100 000 рублей для должностных лиц | ч. 4 ст. 7.29 КоАП РФ |
| Нарушение сроков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по государственному оборонному заказу, установленных Правительством РФ в соответствии с Законом о гособоронзаказе | от 30 000 рублей до 50 000 рублей для должностных лиц | ч. 15 ст. 7.30 КоАП РФ |
2. Ответственность заказчика за нарушение порядка определения начальной (максимальной) цены государственного контракта (далее — НМЦК) по государственному оборонному заказу или цены государственного контракта при размещении государственного оборонного заказа
| Вид нарушения | Размер штрафа | Норма |
| Нарушение порядка определения НМЦК по государственному оборонному заказу при размещении государственного оборонного заказа путем проведения торгов | от 30 000 рублей до 50 000 рублей для должностных лиц | ч. 1 ст. 7.29.1 КоАП РФ |
| Нарушение порядка определения цены государственного контракта при размещении государственного оборонного заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). | ч. 2 ст. 7.29.1 КоАП РФ |
3. Ответственность заказчика за нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) по государственному оборонному заказу
| Вид нарушения | Размер штрафа | Норма |
| Нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) для государственных нужд по государственному оборонному заказу, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного государственным контрактом | от 30 000 рублей до 50 000 рублей для должностных лиц | ст. 7.32.1 КоАП РФ |
4. Ответственность заказчика за нарушение условий государственного контракта по государственному оборонному заказу
| Вид нарушения | Ответственность | Норма |
| Нарушение условий государственного контракта по государственному оборонному заказу, за исключением случаев, предусмотренных ст. 7.32.1 КоАП РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния | предупреждение или наложение штрафа в размере от 30 000 рублей до 50 000 рублей на должностных лиц | ч. 2 ст. 14.55 КоАП РФ |
5. Ответственность за изменение условий государственного контракта по государственному оборонному заказу
| Вид нарушения | Ответственность | Норма |
| Изменение условий государственного контракта по государственному оборонному заказу, в том числе увеличение цен товаров, работ, услуг, если возможность изменения условий государственного контракта не предусмотрена законодательством РФ о контрактной системе | 50 000 рублей для должностных лиц 500 000 рублей для юридических лиц | ч. 4.1 ст. 7.32 КоАП РФ |
| Действия, предусмотренные ч. 4.1 ст. 7.32 КоАП РФ, если они повлекли дополнительное расходование средств соответствующих бюджетов бюджетной системы РФ или уменьшение количества поставляемых товаров, объема выполняемых работ, оказываемых услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд | двукратный размер дополнительно израсходованных средств соответствующих бюджетов бюджетной системы РФ или цен товаров, работ, услуг, количество, объем которых уменьшены и которые явились предметом административного правонарушения, для должностных лиц, юридических лиц | ч. 5 ст. 7.32 КоАП РФ |
6. Ответственность поставщика (подрядчика, исполнителя) за отказ или уклонение от заключения государственного контракта по государственному оборонному заказу, договора, необходимого для выполнения государственного оборонного заказа
| Вид нарушения | Размер штрафа | Норма |
| Отказ или уклонение поставщика российских вооружения и военной техники, которые не имеют российских аналогов, единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), определенного законодательными актами РФ, актами Президента РФ, актами Правительства РФ, от заключения государственного контракта по государственному оборонному заказу, если заключение такого государственного контракта является обязательным для указанных лиц, за исключением случаев, предусмотренных ст. 14.31 КоАП РФ | от 30 000 рублей до 50 000 рублей для должностных лиц от 300 000 рублей до 1 000 000 рублей для юридических лиц | ч. 1 ст. 7.29.2 КоАП РФ |
| Отказ или уклонение поставщика (исполнителя, подрядчика), занимающего в соответствии с законодательством РФ в сфере государственного оборонного заказа доминирующее положение, от заключения договора, необходимого для выполнения государственного оборонного заказа, если заключение такого договора является обязательным для указанного лица | ч. 2 ст. 7.29.2 КоАП РФ |
7. Ответственность головного исполнителя, исполнителя за нарушение условий государственного контракта по государственному оборонному заказу
| Вид нарушения | Ответственность | Норма |
| Нарушение головным исполнителем условий государственного контракта по государственному оборонному заказу, касающихся количества, качества, комплектности поставляемых товаров, качества выполняемых работ, оказываемых услуг, сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния | наложение штрафа в размере от 30 000 рублей до 50 000 рублей на должностных лиц | ч. 1 ст. 14.55 КоАП РФ |
| Нарушение исполнителем условий договора, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа, касающихся количества, качества, комплектности поставляемых товаров, качества выполняемых работ, оказываемых услуг, сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния | ||
| Нарушение головным исполнителем срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг), поставляемых (выполняемых, оказываемых) по государственному оборонному заказу, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния | наложение штрафа в размере от 50 000 рублей до 100 000 рублей на должностных лиц | ч. 2.1 ст. 14.55 КоАП РФ |
8. Ответственность головного исполнителя за ликвидацию или перепрофилирование производственных мощностей
| Вид нарушения | Размер штрафа | Норма |
| Ликвидация или перепрофилирование без согласования с государственным заказчиком производственных мощностей, обеспечивающих поставки продукции по государственному оборонному заказу, в случае прекращения поставок такой продукции на очередной год и плановый период | от 30 000 рублей до 50 000 рублей для должностных лиц от 300 000 рублей до 1 000 000 рублей для юридических лиц | ст. 14.55.1 КоАП РФ |
9. Действия, бездействие головного исполнителя, исполнителя, которые могут привести к негативным последствиям
| Вид нарушения | Размер штрафа | Норма |
| Совершение действий (бездействия), запрещенных Законом о гособоронзаказе, если такие действия (бездействие) приводят или могут привести к необоснованному завышению цены на продукцию по государственному оборонному заказу, неисполнению или ненадлежащему исполнению государственного контракта по государственному оборонному заказу, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.55.2, ст.ст. 14.31 и 14.55 КоАП РФ | от 20 000 рублей до 50 000 рублей для должностных лиц от 300 000 рублей до 1 000 000 рублей для юридических лиц | ч. 1 ст. 14.55.2 КоАП РФ |
| Включение в себестоимость производства (реализации) продукции по государственному оборонному заказу затрат, не связанных с ее производством (реализацией), за исключением случаев, предусмотренных ст. 14.31 КоАП РФ | 50 000 рублей для должностных лиц двукратный размер суммы затрат, включенных в себестоимость продукции по государственному оборонному заказу и не относящихся к производству такой продукции, для юридических лиц | ч. 2 ст. 14.55.2 КоАП РФ |
10. Нарушение головным исполнителем, исполнителем требования о ведении раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности
| Вид нарушения | Ответственность | Норма |
| Неисполнение требования о ведении раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности. | от 20 000 рублей до 50 000 рублей для должностных лиц от 300 000 рублей до 500 000 рублей для юридических лиц | ч. 1 ст. 15.37 КоАП РФ |
| Грубое нарушение правил ведения раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности. (Под грубым нарушением понимается искажение совокупных сумм понесенных расходов не менее чем на 10%) | наложение штрафа в размере от 50 000 рублей до 100 000 рублей на должностных лиц или дисквалификация на срок до 3 лет наложение штрафа в размере от 500 000 до 1 000 000 рублей на юридических лиц | ч. 2 ст. 15.37 КоАП РФ |
| Нарушение головным исполнителем, исполнителем по государственному оборонному заказу установленных в соответствии с законодательством о государственном оборонном заказе сроков и (или) порядка представления отчета об исполнении государственного контракта, контракта, представление которого государственному заказчику является обязательным в соответствии с законодательством о государственном оборонном заказе | наложение штрафа в размере от 20 000 рублей до 50 000 рублей на должностных лиц наложение штрафа в размере от 100 000 рублей до 300 000 рублей на юридических лиц | ч. 3 ст. 15.37 КоАП РФ |
11. Ответственность за непредставление предложения о цене на продукцию по государственному оборонному заказу и информации, подлежащей представлению в соответствии с законодательством РФ в сфере государственного оборонного заказа
| Вид нарушения | Размер штрафа | Норма |
| Непредставление или несвоевременное представление предложения о цене на продукцию по государственному оборонному заказу (в том числе обосновывающих такую цену документов) либо информации, подлежащей представлению в соответствии с законодательством РФ в сфере государственного оборонного заказа:- головным исполнителем или лицом, для которого в соответствии с законодательством РФ в сфере государственного оборонного заказа принятие государственного оборонного заказа обязательно, по запросу государственного заказчика;- исполнителем или лицом, для которого в соответствии с законодательством РФ в сфере государственного оборонного заказа заключение контракта обязательно, по запросу головного исполнителя | от 30 000 рублей до 50 000 рублей для должностных лиц от 300 000 рублей до 500 000 рублей для юридических лиц | ст. 14.6.1 КоАП РФ |
12. Ответственность за неисполнение уполномоченным банком своих обязанностей
| Вид нарушения | Ответственность | Норма |
| Совершение операций по счету, открытому головному исполнителю, исполнителю для осуществления расчетов по государственному оборонному заказу, проведение которых по такому счету не допускается в соответствии с Законом о гособоронзаказе | наложение штрафа в размере от 100 000 рублей до 1 000 000 рублей на должностных лиц | ст. 15.40 КоАП РФ |
| Неисполнение установленных Законом о гособоронзаказе обязанностей при осуществлении банковского сопровождения сопровождаемой сделки, за исключением случаев, предусмотренных ст. 15.40 КоАП РФ | предупреждение или наложение штрафа в размере от 30 000 до 50 000 рублей на должностных лиц | ст. 15.40.1 КоАП РФ |
13. Ответственность за непредставление в контрольный орган информации и документов
| Вид нарушения | Размер штрафа | Норма |
| Непредставление или несвоевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере государственного оборонного заказа, информации и документов, если представление таких информации и документов является обязательным, в том числе непредставление или несвоевременное представление информации и документов по требованию указанного органа, либо представление заведомо недостоверных информации и документов | 15 000 рублей для должностных лиц от 100 000 рублей до 500 000 рублей для юридических лиц | ч. 2 ст. 19.7.2 КоАП РФ |
14. Ответственность за воспрепятствование деятельности должностного лица контрольного органа
| Вид нарушения | Размер штрафа | Норма |
| Воспрепятствование осуществлению законной деятельности должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере государственного оборонного заказа, или должностных лиц его территориальных органов по проведению проверок или уклонение от проверок | от 20 000 рублей до 50 000 рублей для должностных лиц от 300 000 рублей до 500 000 рублей для юридических лиц | ст. 19.4.2 КоАП РФ |
15. Ответственность за невыполнение предписания или требования контрольного органа
| Вид нарушения | Размер штрафа | Норма |
| Невыполнение в установленный срок законного предписания или требования федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере государственного оборонного заказа, либо его территориального органа | от 30 000 рублей до 50 000 рублей для должностных лиц от 300 000 рублей до 500 000 рублей для юридических лиц | ч. 7.1 ст. 19.5 КоАП РФ |
Уголовная ответственность
1. Ответственность за злоупотребление полномочиями при выполнении гособоронзаказа
| Состав преступления | Меры ответственности | Норма |
| Использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц, если это деяние повлекло причинение существенного вреда охраняемым законом интересам общества или государства при выполнении гособоронзаказа. | — штраф в размере от 1 млн руб. до 3 млн руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 10 лет — лишение свободы на срок от 4 до 8 лет со штрафом в размере от 500 тыс. руб. до 1 млн руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3 до 4 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет | ч. 1 ст. 201.1 УК РФ |
| Деяние, предусмотренное ч. 1 ст. 201.1 УК РФ:а) совершенное организованной группой;б) повлекшее тяжкие последствия. | — лишение свободы на срок от 5 до 10 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет | ч. 2 ст. 201.1 УК РФ |
| Использование должностным лицом 1 своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества или государства при выполнении гособоронзаказа. | — штраф в размере от 1 млн руб. до 3 млн руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 10 лет — лишение свободы на срок от 4 до 8 лет со штрафом в размере от 500 тыс. руб. до 1 млн руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3 до 4 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет | ч. 1 ст. 285.4 УК РФ |
| Деяние, предусмотренное ч. 1 ст. 285.4 УК РФ:а) совершенное организованной группой;б) повлекшее тяжкие последствия. | — лишение свободы на срок от 5 до 10 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет | ч. 2 ст. 285.4 УК РФ |
2. Ответственность за нарушение условий государственного контракта по гособоронзаказу либо условий договора, заключенного в целях выполнения гособоронзаказа
| Состав преступления | Меры ответственности | Норма |
| Нарушение лицом, подвергнутым административному наказанию за деяние, предусмотренное чч. 1 или 2.1 ст. 14.55 КоАП РФ:- условий государственного контракта по гособоронзаказу либо- условий договора, заключенного в целях выполнения гособоронзаказа. При этом лицо освобождается от уголовной ответственности, если оно добровольно устранило нарушение условий государственного контракта по гособоронзаказу либо условий договора, заключенного в целях выполнения гособоронзаказа. | — штраф в размере от 1 млн руб. до 3 млн руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 10 лет — лишение свободы на срок от 4 до 8 лет со штрафом в размере от 500 тыс. руб. до 1 млн руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3 до 4 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет | ч. 1 ст. 201.2 УК РФ |
| Нарушение при соблюдении приведенного ниже условия лицом, указанным в ч. 1 ст. 14.55 КоАП РФ:- условий государственного контракта по гособоронзаказу либо- условий договора, заключенного в целях выполнения гособоронзаказа. Ответственность наступает, если указанное нарушение повлекло:- причинение РФ ущерба в сумме, составляющей не менее 5% цены указанных государственного контракта либо договора, но не менее 5 млн руб., или- невыполнение задания гособоронзаказа. | — лишение свободы на срок от 5 до 10 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет | ч. 2 ст. 201.2 УК РФ |
| Нарушение должностным лицом 1, подвергнутым административному наказанию за деяние, предусмотренное чч. 1, 2 или 2.1 ст. 14.55 КоАП РФ:- условий государственного контракта по гособоронзаказу;- условий договора, заключенного в целях выполнения гособоронзаказа. При этом лицо освобождается от уголовной ответственности, если оно добровольно устранило нарушение условий государственного контракта по гособоронзаказу либо условий договора, заключенного в целях выполнения гособоронзаказа. | — штраф в размере от 1 млн руб. до 3 млн руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 10 лет — лишение свободы на срок от 4 до 8 лет со штрафом в размере от 500 тыс. руб. до 1 млн руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3 до 4 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет | ч. 1 ст. 285.5 УК РФ |
| Нарушение при соблюдении приведенного ниже условия должностным лицом 1:- условий государственного контракта по гособоронзаказу либо- условий договора, заключенного в целях выполнения гособоронзаказа. Ответственность наступает, если указанное нарушение повлекло:- причинение РФ ущерба в сумме, составляющей не менее 5% цены указанных государственного контракта либо договора, но не менее 5 млн руб., или- невыполнение задания гособоронзаказа. | — лишение свободы на срок от 5 до 10 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет | ч. 2 ст. 285.5 УК РФ |
3. Ответственность за отказ или уклонение лица, подвергнутого административному наказанию, от заключения государственного контракта по гособоронзаказу либо договора, необходимого для выполнения гособоронзаказа
| Состав преступления | Меры ответственности | Норма |
| Отказ или уклонение лица, подвергнутого административному наказанию за деяние, предусмотренное чч. 1 или 2 ст. 7.29.2 КоАП РФ, от заключения:- государственного контракта по гособоронзаказу либо- договора, необходимого для выполнения гособоронзаказа. Ответственность наступает, если заключение указанных государственного контракта либо договора является обязательным в соответствии с федеральным законом. | — штраф в размере от 1 млн руб. до 3 млн руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 10 лет — лишение свободы на срок от 4 до 8 лет со штрафом в размере от 500 тыс. руб. до 1 млн руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3 до 4 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет | ст. 201.3 УК РФ |
| Отказ или уклонение должностного лица 1, подвергнутого административному наказанию за деяние, предусмотренное чч. 1 или 2 ст. 7.29.2 КоАП РФ, от заключения:- государственного контракта по гособоронзаказу либо- договора, необходимого для выполнения гособоронзаказа. Ответственность наступает, если заключение указанных государственного контракта либо договора является обязательным в соответствии с федеральным законом. | — штраф в размере от 1 млн руб. до 3 млн руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 10 лет — лишение свободы на срок от 4 до 8 лет со штрафом в размере от 500 тыс. руб. до 1 млн руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3 до 4 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет | ст. 285.6 УК РФ |
──────────────────────────────
1 Должностными лицами признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных внебюджетных фондах, государственных корпорациях, государственных компаниях, публично-правовых компаниях, на государственных и муниципальных унитарных предприятиях, в хозяйственных обществах, в высшем органе управления которых Российская Федерация, субъект РФ или муниципальное образование имеет право прямо или косвенно (через подконтрольных им лиц) распоряжаться более чем 50% голосов либо в которых Российская Федерация, субъект РФ или муниципальное образование имеет право назначать (избирать) единоличный исполнительный орган и (или) более 50% состава коллегиального органа управления, в акционерных обществах, в отношении которых используется специальное право на участие Российской Федерации, субъектов РФ или муниципальных образований в управлении такими акционерными обществами («золотая акция»), а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации (Примечание 1 к ст. 285 УК РФ).
Теги: Ответственность за нарушение гособоронзаказа, Уголовная ответственность, гособоронзаказ